非道路移动机械一直处于无人监管的状态,老旧设备盘桓在施工一线,管理上备受诟病。2018年以来,尤其是2019年,国家加大了管控力度,环保形势不断升级,对于老旧非道路机械、高排放设备的企业和个人来说,无疑是利刃高悬,随时都有倒悬之危。
据了解,中国工程机械保有量约为720万台,其中主要集中在国三及以下设备,这次国家大刀阔斧地对其进行整治,无疑触发了很多的人利益,但也有人表示热烈支持,毕竟行业海晏河清是业内人士共同的夙愿。对于一些国三挖机用户而言,却想着多使用一次便可以多赚一次钱,对政策不是很理解和支持。
2019年年底前,各地已完成非道路移动机械摸底调查和编码登记。摸底调查、编码登记是否等同于上牌尚未确认。上牌之后当地监管部门是否会各自为政,会不会又建立起地域的壁垒?年检、保险、异地施工怎么办,二手交易的困难程度是否增加?这都是改革中面临的一些问题。
有的制造商和代理商企业手中有大量的国三甚至国二设备卖不出去,这些设备或将直接转到二手机市场,但二手机市场也自身难保。春节期间(包括疫情的假期延长),二手机交易通道进一步变窄,二手机设备将何去何从?
部分不达标设备未必会退出市场,例如在北京不达标的设备,倒到内蒙古去,内蒙古还会接着用,被禁止的设备或将流向偏远地区等执法能力暂时无法覆盖的地区。而且据了解,受技术、库存等因素的制约,大部分主机企业并未大量生产国四设备。预计主机企业将在国四正式实施后才会大规模生产符合国四标准设备。
随着各地政策、法规的出台及完善,2020年对不达标工程机械的监管力度将进一步加大。
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